今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

妙可蓝多拟4.48亿现金收购蒙牛奶酪 整合奶酪业务 股价应声下跌

上海 – 乳业巨头蒙牛乳业（02319.HK）旗下全资子公司内蒙古蒙牛奶酪有限公司（以下简称“蒙牛奶酪”）将作价4.48亿元人民币（约6600万美元）被另一家乳制品公司妙可蓝多（600885.SH）收购。该消息引发了投资者担忧，妙可蓝多股价周四应声下跌3.27%。

此次收购是蒙牛乳业整合奶酪业务战略的一部分。蒙牛奶酪成立于2018年，主要从事奶酪的生产和销售，但近年来一直处于亏损状态。2023年，蒙牛奶酪营收12.74亿元人民币，净亏损337.39万元人民币；今年第一季度营收2.11亿元人民币，净亏损295.25万元人民币。

妙可蓝多则是中国奶酪市场的主导者，拥有“妙可蓝多”、“妙多乐”等知名品牌。此次收购将使妙可蓝多进一步扩大其奶酪业务的规模，增强市场竞争力。

然而，一些投资者担心，此次收购可能会摊薄妙可蓝多的利润，并加剧其财务负担。此外，蒙牛奶酪的亏损状况也引发了投资者对未来业绩的担忧。

对此，妙可蓝多表示，公司将积极整合蒙牛奶酪的业务和资源，提升运营效率，力争实现收购的协同效应。公司预计，此次收购将在2024年下半年完成。

分析人士认为， 蒙牛乳业将蒙牛奶酪出售给妙可蓝多，有利于其集中资源发展优势业务，提高盈利能力。但妙可蓝多如何整合蒙牛奶酪，实现收购的协同效应，仍需观察。

以下为此次收购的一些关键信息：

• 收购价格：4.48亿元人民币
• 支付方式：现金
• 预计完成时间：2024年下半年
• 蒙牛奶酪财务状况：亏损
• 妙可蓝多未来计划：积极整合蒙牛奶酪业务，提升运营效率

此外， 还有媒体报道称，蒙牛乳业还计划将旗下另一家奶酪业务公司北京蒙牛乳业有限公司（以下简称“北京蒙牛乳业”）出售给辉丰乳业（01615.HK）。但目前尚未有官方消息证实。